鹤岗农信社整顿作风惠三农 优化服务促发展充分发挥农村金融主力军作用

　　正值全省深入开展机关作风整顿优化营商环境时，鹤岗农信社牢记“服务三农”宗旨，整顿作风普惠“三农”，优化服务促进发展，全力支持备春耕生产，助推乡村振兴战略，打好精准脱贫攻坚战，把普惠金融服务送到千家万户中，真正发挥了农村金融主力军的作用。

　　――对接农需  金融活水润春耕

　　为保障全市备春耕生产顺利进行，鹤岗农信社积极响应省政府落实中央一号文件要求，加大信贷支持力度，全面“贷”动春耕备耕。截至目前，全市涉农贷款余额25.72亿元,较年初增加3.06亿元，其中农户贷款余额18.30亿元，较年初增加4.67亿元。这些信贷资金的及时投放极大地缓解了农民备春耕的燃眉之急。一是提早谋划，上门服务。春节前，主动抓资金、定方向、落实方案，重点加大涉农贷款投放，全力以赴支持农民备春耕生产。所有网点迅速采取划片包村、上门调查、预约服务、到村放贷等形式做实做细基础工作，切实做到“三个调查”、“四个优先”，即农户基本情况调查、生产经营情况调查、资金需求调查，做到有的放矢；对农户小额信用贷款优先发放，对传统粮食种植户贷款优先支持，对农业产业结构调整和特色种植农户优先办理，对购买种子、化肥、农膜、农药等农资的农户和个体工商户优先满足。积极转变工作作风，组织信贷人员“背包下乡、走村入户”，提供上门服务、预约服务，面对面办理评级授信，现场办公，确保备春耕贷款及时足额到户。二是惠农务实，不遗余力。出台了多项惠农政策，涉农贷款利率较上年下调了1.95个百分点；其他贷款利率较上年下调了1.16个百分点，利率下调让利于民。主动与地方政府沟通，逐村逐户开展信用评定，对信用村、信用户实行贷款优先，利率优惠，不断推进县、乡、村三级信用环境体系建设。截至目前，已核定信用村17个，举行授牌仪式，引导广大农户建立良好信用，为优化营商环境奠定基础。主动帮助农户预测市场、选准项目，并聘请农业技术专家，走进村屯，因地制宜地举办种养殖及农业科普知识宣传、讲座等，提供“送信息、送技术”等一体化“金融套餐”服务。三是优化流程，简化手续。不断摸索新的贷款方式，创新信贷产品，由多户联保变更为两户互保+土地经营权抵押贷款，把抵押率从50%上调到65%，适度提高贷款额度，采取“一次授信，随用随贷”灵活多变的方式满足农民资金需求。主动与房产登记部门沟通，免去客户住宅楼抵押授信评估费，降低客户融资成本。四是转变作风，提质增效。积极推行“四零”承诺服务，狠抓窗口服务，开辟信贷“绿色通道”，简化农户贷款手续，由以往的14个简化到现在的9个，实行“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”和“一站式服务”等便民措施。全辖每个网点均已制定贷款公开承诺制宣传单张贴公示，接受群众监督；制作办理业务流程6块图版悬挂上墙，让客户知晓，少跑冤枉路，实现最多跑一趟。入春以来，为了加快备春耕贷款投放进度，增设营业窗口，延长工作时间，提高工作效率，确保各类涉农资金第一时间发放到农民手中。同时，在全市系统内积极开展“深化机关作风整顿优化营商环境”工作，明确集中整治重点，设置高压线和底线，在各营业网点公开监督举报电话和举报信箱，主动接受内外部监督。

　　――精准扶贫  牢记使命勇担当

　　鹤岗农信社勇于承担“精准扶贫”这一历史使命和责任，主动作为，出实招、下实功、见实效。一是逐级成立扶贫小组。明确责任分工，结合实际制定工作方案，积极与当地扶贫部门对接协作，按照政府提供的建档立卡贫困户名单，派专人深入贫困乡镇村屯逐户走访调查，与贫困户对接，了解贫困户家庭情况和生产生活情况，共同研究脱贫计划，重点是信贷支持，特别是不符合借款条件和新增加的贫困户通过降低贷款条件、找出路、找项目等多种措施帮扶贫困户。截至目前，累计完成5,760户建卡贫困户的建档、评级、授信工作，实现了建档立卡贫困户对接率100%、信管系统录入率100%、贷款确认率100%。二是实施“两免一降”。对已取得贷款的贫困户，均实行两免一降政策，即：免抵押、免担保、利率降至3.75%。三是创新扶贫信贷产品。除以常规的“带资入企（社）、产业带动、小额扶贫贷款”外，鹤岗农信社研发了“扶贫种植业贷款、扶贫养殖业贷款、扶贫助学贷款和扶贫经商贷款”等多种扶贫信贷产品，发放形式均采取免抵押、免担保、低利率的信用方式。截至目前，对接贫困户5,760户，发放扶贫贷款4,399户，占符合贷款条件贫困户的100%，累计投放贷款8,439万元。扶贫贷款户数和金额均居全市金融机构首位。

　　――普惠金融  惠及民生树形象

　　鹤岗农信社积极构建便捷的农村金融支付服务体系，大力推广普惠金融，依托遍布城乡的60个营业网点，完善电子银行服务，扩大ATM和POS等电子机具的布设覆盖面，实现了乡镇物理网点和现代化支付系统全覆盖。在村屯布设农民自助服务终端，打通了农村金融服务“最后一公里”，现已形成“物理网点+自助设备+农村金融服务站+网络金融”四位一体的农村金融服务渠道。农信社银行卡省内免收手续费。同业中率先购置自助纸硬币兑换机，改变银行硬币处理基本依靠手工的落后局面，减少客户等候时间。广泛开展送金融知识下乡活动，通过宣传单、微信平台、上门讲解等方式进行金融知识宣传，增强百姓信用意识和防范金融风险意识，逐步改善偏远地区金融生态环境。截至目前，全市农信社布放各类电子机具1001台，布设农民自助服务终端76台。发行银行卡90.8万张，业务办理惠及207个村屯及169个连队、20.87万户农村人口。