为进一步提升农信社支持“三农”科学发展的金融服务水平，更好地发挥农村金融主力军作用，全力推动我省现代化大农业发展，2012年7月10日，省政府金融办、省银监局和省农村信用联社联合举行了黑龙江省农村信用社加强和改进农村金融服务“三大工程”（金融服务进村入社区工程、阳光信贷工程、富民惠农金融服务创新工程）启动仪式。
省金融办、省银监局、省农委、省诚信办有关负责人；各有关新闻媒体；省农村信用联社、哈尔滨城郊农村信用联社干部员工共200余人在哈尔滨主会场参加启动仪式。
各市（地）、县（市）政府（行署）分管农信社的副市长、副专员；金融办、监管部门、农委、诚信办主要负责同志；当地有关新闻媒体；农信社各市级联社（办事处）机关全体；农信社各县级联社机关全体及基层信用社主任共6000余人分别在农信社市级联社（办事处）、县级联社分会场同步参加启动仪式。
受多种因素的影响与制约，我省农村金融发展仍然相对滞后。突出表现在农村金融服务水平还不能适应农村金融市场的新变化，不能满足广大农民群众金融服务的新需求。特别是在农村从单一信贷需求向结算、理财、代理等多元化的服务需求转变；从以传统农业生产为主体的资金需求向扩大再生产、消费、教育等结构性资金需求转变；从简单柜台业务向银行卡、电话银行、ATM现代化服务需求转变；从单纯寻求金融服务向金融知识、金融产品、市场信息等综合化信息需求转变的背景下，金融服务能力与金融服务需求之间的差距存在扩大趋势。
为解决上述问题，黑龙江省农村信用社切实履行社会责任，立足服务全省大局，充分发挥农村金融主力军作用，在中国银监会、黑龙江银监局的窗口指导和政策引导下，大力开展产品和服务方式的探索创新，形成了很多优秀的做法和成功的经验。在全面深入调研的基础上，对其中最具代表性、最具发展潜力、最具推广价值的创新做法进行了总结，决定实施“金融服务进村入社区”、“阳光信贷”、“富民惠农金融服务创新”三大工程，以此全面提升农村金融服务水平。根本目的就是以强农富农惠农为出发点，打造民心工程、惠民工程，让农民获得贷款更容易，办理业务更便捷、服务费用更优惠，进一步提高服务的便利度，把服务送到农民家门口；进一步提高服务的透明度，让农民享受阳光下的服务；进一步提高金融服务的契合度，为农民提供量身定制的产品与服务。同时，围绕“八大经济区”和“十大工程”建设以及“八化”和“四大”现代化大农业发展战略任务，积极创新符合龙江农村经济特点的新产品、新方式，持续满足多元化、多层次现代农村金融服务需求，更好地支持农村经济结构调整，更好地支持农村实体经济平稳健康发展，更好地发挥“三农”在“稳增长”、“调结构”、“惠民生”中的基础性作用。为推动龙江农业增产增效、农民增收致富、农村经济繁荣做出新贡献。
省政府吕维峰副省长出席仪式并作重要讲话，充分肯定了近两年来农信社改革发展所取得的成绩和为推动我省农业经济发展做出的积极贡献。提出要以启动实施“三大工程”为契机，不断改进金融服务能力和水平。要求各级政府要积极支持农信社工作，要求各市、县政府、行署分管领导要根据这次会议精神，精心组织，大力宣传，全力推动“三大工程”实施。要定期听取情况汇报，帮助研究解决过程中存在的困难和问题，切实抓好各项措施的落实。他还强调指出，农信社改革发展涉及面广、政策性很强，从省政府的角度，要积极支持信用社改革发展。一是产权制度改革，还需要地方政府支持。省联社已有了一些很有创意且符合实际的想法，并且有的市县已经有了很大的进展，需要省政府帮助的，省政府将全力支持，特别是地方政府在资金注入、优质资产置换、支持溢价发行股份等方面要给予大力支持，在办理注册登记、土地出让、资产确权、交易等方面要搭建平台，出台制度，给予税费减免优惠。省政府出台的政策文件还要抓紧兑现，为农信社改革发展创造好的条件。二是帮助处理好历史包袱，帮助开展打击逃废债行为，协助清收不良贷款。三是要加快推进社会诚信体系建设，各级政府要从农村社会诚信体系建设需要出发，支持和帮助农信社正在开展的农户评级授信工作，市地政府分管领导要抽出专门的时间和精力听情况、抓推进。县、乡政府分管领导要组织有关部门帮助农信社开展评级授信的宣传和组织工作，协调和帮助提供农户信息，指导开展信用户、信用村评定，树立诚实守信典范，促进形成良好的农村诚信环境。
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